老年大学规范化管理的实践与思考

王德昌

　　摘要：胶州市老年大学是一所具有一定规模、教学设施比较齐备、教学管理比较规范的综合性老年大学。学校目前开设书法、绘画、声乐、表演、摄影、电脑、键盘、语言、远程、养生保健、健身舞蹈、艺术文化传承等十二类专业，66个教学班，现有班级学员2132人次。随着学校规模不断扩大，两个校区学员人数不断增加，教学管理任务越来越重，而学校管理人员相对较少，在编人员只有3名。因此，调动班委会和学校各社团的积极性，提高学员自我管理、自我教育、自我服务，便成为学校建设与管理的重要途径。

　　主题词：老年教育 规范化管理 老年大学

　　一、健全管理体制，为学员自主管理提供组织保障

　　健全的管理体制、畅通的行政渠道，是学员自我管理的根本保证。学校通过制定和完善各种规章制度，提供条件、真情关爱，为学员自我管理活动的开展提供坚强有力的组织保证、服务保障。以老年大学班委会和社团组织为依托，充分调动学员积极性、主动性，发挥老同志才能和智慧，开展各项班级管理、社会实践活动，为学校建设管理起到积极推动作用。学校坚持从体制管理、制度管理和情感管理等方面推动学员自我管理工作持续健康发展，对学员自我管理进行了一些探索和实践。

　　我校根据实际情况在各班设立了班委会，作为学员自我管理的组织基础。班委会由班级学员、班主任共同推选产生，每班设班长一名，副班长1-3名(副班长职数根据班级人数确定)通过班委会构建起了一个学员自我管理网络，实现上情下达、下情上传，积极互动、步调整齐的管理目标。通过老年大学艺术团、摄影协会老年分会、慈善义工队、书画小组、英语兴趣小组、健身队等兴趣小组和社团的建立，推动学员自我管理工作的健康发展。

　　二、完善各项制度，为学员自我管理提供纪律保证

　　要搞好班级学员自我管理，必须有完善规范的制度。用制度统一认识，用制度约束行为，是实现班级学员自我管理的保证。通过多年的实践，学校形成了会议制度、分工负责制度、班委会干部选拔制度、培训制度等一系列规章制度，并不断加以完善。

　　1、完善会议制度：班干部会议，每学期召开2-3次，由老年大学办公室工作负责人主持召开，各班委成员参加。主要内容是传达上级会议精神，部署全校性重大活动，总结交流班级工作经验等。为确保会议精神的落实，建立了会议签到制度。

　　2、完善分工负责制度：去年以来，推行跟班值班制。按课程安排，每位班委会成员每周值班半天，同时负责联系这半天的专业班。值班期间，做好记录工作，主要内容包括：教学计划执行情况、班级记事记载情况、第二第三课堂活动情况、学员作品参赛获奖情况、对任课教师的评语、对班委

　　成员的评议、对学校工作评议及其他需要记载的内容。班委会对班长、副班长和班委也作了细化分工。

　　3、完善班委会干部选拔制度：学校对班委会干部的任职条件、任职年限和成员产生办法都作了明确规定。定期研究班委会的工作情况，分析班委会人员的思想、工作表现，对班委会学员干部的去留、升降提出意见。对任期内由于身体等原因不能胜任现职的，及时予以调整。对新开班级班干部人选的提名，采取学校提名和学员推荐相结合的办法，通过班级学员民主选举产生。每学期报名结束后，及时查阅学员信息，听取班主任和熟悉情况学员的意见，挑选思想政治素质好、热心服务学员、有一定组织协调能力、相对比较年轻的学员进入班委会备选名单。

　　4、完善培训制度：学校每学年举办1-2次班长(或班委)培训会或经验交流会。培训的内容主要包括班长职责、工作要求和怎样当好班长、做好班级工作，通过搭建学习交流平台，不断提高班级管理能力。

　　5、完善其他相关制度。学校根据两个校区的实际情况，及时修订了《教师守则》、《学员守则》、《老年大学学籍管理规定》、《更衣室使用管理规定》、《老年大学突发事件应急预案》、《校园管理规定》、《物业管理规定》等各项规章制度，结合“老年大学报名须知”、“老年大学课程安排表”，在开学前组织班长先行学习，开学第一课带领每名学员认真学习，使学员做到知晓内容，明确要求，相互监督，自觉遵守。

　　各项制度的建立和完善，促使班级学员自我管理工作在合理的框架渠道中顺畅高效地运行。在实行学员自我管理的同时，我们还强调任课教师要坚持下班了解情况，经常与班长沟通，建立班级微信群，及时发现问题、解决问题，促进学员自我管理工作健康发展。

　　三、发挥学员作用，推动自我管理有序开展

　　班委会和各团体是学员自我管理的最重要环节，学校支持、引导他们在自我管理工作中发挥以下三个作用。

　　1、做好学校与学员之间的桥梁。建立班级联系制度，切实了解各班学员所思所想、班委会成员工作开展、教师上课情况，听取老师对班级、学员情况的反映。在将班级、教师情况转达给学校的同时，把学校的工作意图传达到学员中，协助学校做好教学管理工作。

　　班委会是直接面对学员的，是学员自我管理最重要的环节。班干部负责班级的学习管理、活动管理、生活管理和思想管理，监督学校领导和工作人员的思想、作风和管理工作。班长把学校的工作安排及时传达给学员，同时，认真听取和反映学员的意见需求，使问题得到及时解决，合理建议得到及时落实。充分发挥了桥梁、纽带和骨干作用。

　　2、组织第二第三课堂活动的开展。学校坚持以课堂教学为主，支持和鼓励有领导、有计划地组织老同志在身体和安全条件允许的情况下，健康有序地开展各种形式的第二课堂活动和走出校门服务社会开展第三课堂活动。例如：时装模特班的学员，为了加强练习，课余时间在天泰广场中心开展训练，每周活动一次；舞蹈班学员每天晚上在三里河公园练习排舞，相互点评，共同提高；太极拳班的学员每天清晨在学校门前进行练习；摄影班学员多次组织开展培训，以学员帮带、请专业人士辅导、积极参与各类摄影比赛等形式，带动全班学员提升摄影水平；通过实践，不仅加强了学员课堂知识的吸收力，更增强了班级的吸引力和凝聚力。

　　班委会和各团体组织还根据学校安排，积极组织学员开展第三课堂活动。春节期间，书画小组学员分别在市区和农村举办了2次送春联活动，吸引了大批群众的关注，受到了人们的热烈欢迎；6月底，学校在三里河公园成功举办了一场“创建文明城市，广场文艺周周演”专场文艺演出，各班学员在班委的组织协调下，经过2个多月的筛选、排练，把自己最美的一面展现在观众面前，他们用精彩的表演，赢得了广大市民的掌声和喝彩，成功传递了老年大学学员求知、健身、快乐、有为的生活理念。慈善义工队的学员，在母亲节当天，用一场旗袍秀开场，通过免费向市民发放文明公约，为市民义务演出等，学以致用回报社会；丰富的第三课堂活动，满足了学员更好地服务社会的愿望，让老年学员精神生活更加多彩多姿。

　　3、当好教师的助手。根据老师上课需要，提前为全班学员准备课堂教学材料；上课时清点人数；帮老师准备教学文具；向学员传达学校工作动态、政策精神；维持课堂教学秩序；安排学员搞好教室卫生；及时将学员情况向任课教师及学校反映等等。在教学内容选定方面，有些班由于教师的更换或学员的变化，教学方式、教学内容不能适应学员情况，班委会也会根据学员意见建议，主动与老师沟通或向学校反映，适时进行调整，保证教学任务顺利完成。

　　四、加强引导激励，增强学员自我管理意识

　　老年大学的学员到学校来，除了希望老有所学、老有所乐、老有所为外，还渴望结交朋友、愉悦身心、充实精神。我们可以看到，情感氛围好的班级，学员幸福感强，班级管理工作开展得好。因此，学校注重从思想上、情感上引导、激励学员，发挥个人所长，共推老年教育良好发展。

　　1、加强政治思想教育。培育健康和谐的校园文化可以陶冶学员情操、启迪学员心智，促进学员的全面发展。为此，学校坚持把加强老同志思想政治建设放在学校工作的首位。学校每学期开学第一堂课，由学校工作人员到各班进行相关规章制度等教育，要求每位学员都要积极为班级、为同学、为学校服务，相互之间和睦相处，互帮互助，共同建设和谐校园。坚持每月发放书刊杂志，使学员及时了解国内外政治经济形势,党和国家的大政方针,本地区经济发展的新进展,进一步提高政治理论水平，提升自身素质，自觉维护校园和谐。

　　2、搭建宣传交流平台。学校投入较大的人力物力，为全校师生搭建起全新的交流平台。充分发挥展厅、宣传栏、校刊、报刊杂志等新闻和文化媒体的影响作用，展示学员作品、展现学员风采、宣传老年大学教学成果，提升学员自信心和自豪感；通过“民生20分”、“胶州党建”等电视频道表彰先进、宣传先进事迹，提高班级集体荣誉感，促进学员自觉维护班级、学校形象。

　　3、表彰先进树立榜样。通过开展了“风范长者”评选活动，展示学员精神风貌，挖掘学员先进典型，发挥榜样模范的示范带动作用，推动校园文化建设。

　　五、自我管理中存在的不足

　　胶州市老年大学学员自我管理在学校的大力支持和学员的共同努力下，取得了良好的成效，为老年大学的健康发展，为扩大学校的知名度和影响力，发挥了不可替代的作用。老年大学不同于其他教学机构，不存在学历教育，而是实现终身教育的一个平台，有着学员入学自由、停学自由、上课自由、选学自由等特殊性，学员又都是有着丰富的社会经验和人生经历的老年人。正是这些特殊性的存在，使学员自我管理成为老年大学教学管理中必不可少的一部分，也给自我管理带来了一定的难度。在自我管理取得成效的同时，我们也看到了一些不足之处。

　　1、学员对学校班级管理认识不统一。班级管理是学校规范化管理的重要组成部分，班级管理的质量如何、效果怎么样，关系着学校是否能健康稳步发展。老年大学学员成分复杂多变，学员思想觉悟程度、文化水平高低、思想认识角度各不相同。一些学员到老年大学学习，抱着消遣时间、解闷玩玩的心态，对班级管理的重要性不理解，甚至表现出排斥态度，客观上增加了班级管理的难度，增加了班干部心理负担。

　　2、学员遵章守纪、自我约束尚需加强。学校教学和学员的特殊性，造成学员变动性、流动性大的不稳定状态。因而存在一些学员上课自由、随意缺课现象，不利于课间教学管理制度的落实；同时，作为老年人的学员，他(她)们都有一个共同的特征，特别需要别人尊重。有的老年人想得开、看得透、放得下，能够做到大自在，能积极投身到学习、健身、娱乐中来。但有一部分人却放不下架子，听不得意见，受不得约束，给学员自治管理工作开展带来难度。

　　3、学员骨干工作能力影响自我管理水平。学校大部分学员骨干，协调能力强、工作认真负责，为学校教学管理发挥了很好的作用。但也有个别班委工作中存在畏难情绪，有工作力度不够、不到位的现象。特别是新开班级，由于学员间了解不够，班干部推选有一定难度，班干部工作顺利开展需要一个适应期。

　　六、今后的努力方向

　　如何更好地推动学员自我管理，促进老年教育事业良好发展，是老年大学一直在追寻的目标，学校将继续不断地努力和尝试。

　　1、提高教学水平，提升学员学习兴趣。通过加强教师队伍建设，进一步规范教学管理等措施，提高学校教学水平，启发引导学员对所学专业产生更大的、浓厚的、稳定的兴趣。孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”学员只要以此为乐，那么他就会乐此不疲，学出成绩，甚至大器晚成。以此来转变部分学员来校只是消遣时光、交朋友玩玩的心态，端正学习态度，自觉遵守学校纪律、维护学校形象。

　　2、转变服务方式，提升学员满意度。工作人员要用爱心、热心、关心、耐心对待每一位老年学员，和他们交朋友，虚心听取意见建议，不断改进自身工作方法和工作作风。区别对待不同层次、年龄、身体状况、个性倾向、学习动机、接受能力的学员，理解每个学员的个性、脾气，使服务管理工作如春风化雨，有的放矢。让他们感到学校不光有知识，还有温暖和关心。持之以恒，用爱心和汗水去提升学员们的满意度，推动学员自觉参与到学校民主自治管理行列中。

　　3、加强队伍建设，提升自我管理执行力。建设一支行动力强、凝聚力高、满腔热情、甘于奉献的学员骨干队伍是提升自我管理执行力的保障。学校将进一步加强学员骨干队伍建设，以多种方式提升学员骨干的工作能力。例如：通过培训方式引导学员骨干掌握自治管理的工作内容、工作方法，加强自身修养，牢固树立服务于人的奉献意识；以新老骨干交流的方式，传授经验、创新工作思路；通过学期工作总结，了解各班委、各社团工作成效，总结反思，改进工作。建设强有力的学员骨干队伍，促进老年大学教学管理各项任务及时顺畅地完成落实。

　　单位：胶州市老年大学服务中心副主任

　　单位地址：胶州市青岛路116号文化中心老年大学新城校区